8月26日,丹江口法院联合市政府多家核心职能部门,召开“府院联合共益执破”工作推进会。此次会议以“复盘成效、破解难题、部署攻坚”为核心目标,系统通报了当前“府院联合共益执破”机制运行以来的阶段性成果,深入剖析了在部门协同效率、政策衔接精度、企业服务温度等方面存在的不足,并围绕下一阶段重点任务进行了全面安排部署。与会各部门代表结合工作实际,就深化机制融合、破解实践堵点、提升服务质效等议题展开热烈讨论,最终达成多项关键共识,为后续工作推进奠定坚实基础。

会议明确,要以三大关键举措为抓手,推动“府院联合共益执破”工作从“有机制”向“见实效”、从“求突破”向“创标杆”跨越:。
一是织密府院联动“一张网”,凝聚发展合力。进一步完善“事前协同研判、事中高效处置、事后跟踪问效”的全链条联动机制,建立涉“僵尸企业”处置清单,通过司法程序与行政服务无缝衔接,加速低效产能有序退出,为优质企业腾出市场空间、资源要素,助力其轻装上阵;创新推出“政策组合包”,针对不同行业、不同规模的困境企业,精准匹配信贷支持、税费减免、股权重组等多维度政策工具,为企业注入“再生动力”,帮助其盘活存量资产、恢复正常经营;始终把民生保障放在首位,建立职工安置“绿色通道”,同步通过法治化手段平衡债权人权益,确保每一起案件处置都能守住民生底线、维护社会稳定。
二是激活改革创新“新引擎”,提升服务效能。紧扣营商环境评价核心指标,制定“执转破”案件办理标准化流程,明确立案、审查、处置各环节时限要求,杜绝案件积压;坚持“一企一策”精准施策,组建专业办案团队,对企业经营状况、偿债能力、市场前景进行全面评估,科学适用清算、重整、和解等破产程序,推动企业在“破局”中找到“立局”方向,实现市场资源优化配置;打破传统资产处置思维局限,积极探索“线上+线下”融合处置模式,联合产权交易平台开展网络拍卖,引入战略投资者参与资产重整,最大限度提升破产财产变现价值,保障债权人合法权益最大化。
三是扛起司法服务“硬担当”,优化营商环境。始终将“府院联合共益执破”工作置于服务全市经济社会高质量发展大局中谋划,对涉重点产业链、重点项目的企业案件,开辟“优先受理、优先审查、优先处置”的绿色通道,坚持“审慎保全、灵活执行”原则,避免因司法措施不当影响企业正常生产经营;通过简化办案流程、压缩审批环节,缩短平均办案周期,切实降低企业解困时间成本、经济成本;加强对企业的法治宣传引导,通过发布典型案例、举办专题讲座、开展“送法进企业”等活动,向企业普及破产法律知识,引导企业树立依法经营、风险防范意识;深入挖掘破产审判工作中的创新做法与成效亮点,总结形成可复制、可推广的经验模式,积极培树司法服务优化营商环境的标杆案例,以点带面推动全市“府院联合共益执破”工作整体水平提升。
截至目前,依托“府院联合共益执破”工作机制,丹江口法院已累计移送“执转破”或依申请受理破产案件7件,通过这些案件的处置,成功助力出清长期未结终本案件160余件。丹江口法院牵头推进的“探索执破融合机制”改革事项,因在破解“执行难”与“企业脱困”双向难题上的创新性与实效性,成功入选2024年全省优化营商环境改革先行区名单,成为全省司法系统服务营商环境建设的典型样本。
下一步,丹江口法院将以此次推进会为新起点,持续深化“府院联合共益执破”工作机制建设,与市政府各职能部门保持紧密协作、同向发力,通过更高效的联动、更精准的服务、更有力的保障,加速“僵尸企业”有序出清、推动“困境企业”涅槃重生,为丹江口市市打造市场化、法治化营商环境,实现经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。